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국부론 Re:Read4th Season
THE WEALTH OF NATIONS · BOOK 4

제1장 상업 또는 중상주의 체계의 원리

한국어 번역을 먼저 읽고, 각 문단 아래에서 애덤 스미스의 영문 원문을 펼쳐 확인할 수 있습니다.

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한국어 번역

부가 돈, 즉 금과 은으로 이루어진다는 생각은 돈이 상거래 수단이자 가치의 척도라는 두 가지 기능을 한다는 점에서 자연스럽게 생겨난 통념입니다. 돈이 상거래 수단이기 때문에 돈이 있으면 다른 어떤 재화보다 필요한 것을 더 쉽게 얻을 수 있습니다. 우리는 항상 돈을 버는 데 집중합니다. 돈을 얻으면 그 이후의 구매는 어려움 없이 이루어집니다. 돈이 가치의 척도이기 때문에 우리는 다른 모든 재화의 가치를 그것이 교환될 수 있는 돈의 양으로 평가합니다. 부자를 두고 "돈이 많다"고 하고, 가난한 사람을 두고 "돈이 거의 없다"고 합니다. 검소한 사람이나 부자가 되기를 열망하는 사람은 돈을 사랑한다고 하고, 무관심하고 관대하거나 사치스러운 사람은 돈에 무관심하다고 합니다. 부자가 된다는 것은 돈을 얻는 것이고, 간단히 말해서 부와 돈은 일상적인 언어에서 모든 면에서 동의어로 여겨집니다.

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Original

That wealth consists in money, or in gold and silver, is a popular notion which naturally arises from the double function of money, as the instrument of commerce, and as the measure of value. In consequence of its being the instrument of commerce, when we have money we can more readily obtain whatever else we have occasion for, than by means of any other commodity. The great affair, we always find, is to get money. When that is obtained, there is no difficulty in making any subsequent purchase. In consequence of its being the measure of value, we estimate that of all other commodities by the quantity of money which they will exchange for. We say of a rich man, that he is worth a great deal, and of a poor man, that he is worth very little money. A frugal man, or a man eager to be rich, is said to love money; and a careless, a generous, or a profuse man, is said to be indifferent about it. To grow rich is to get money; and wealth and money, in short, are, in common language, considered as in every respect synonymous.

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한국어 번역

부유한 나라는 부유한 사람과 마찬가지로 돈이 풍부한 나라로 여겨지며, 어떤 나라에서든 금과 은을 축적하는 것이 그 나라를 부유하게 만드는 가장 쉬운 방법으로 여겨집니다. 아메리카 대륙 발견 ​​이후 한동안 스페인 사람들은 미지의 해안에 도착하면 그 근처에 금이나 은이 있는지 먼저 알아보곤 했습니다. 그들은 얻은 정보를 바탕으로 그곳에 정착할 가치가 있는지, 혹은 정복할 만한 가치가 있는 나라인지를 판단했습니다. 프랑스 국왕의 사절로 칭기즈칸의 아들 중 한 명에게 파견된 수도사 플라노 카르피노는 타타르족이 프랑스 왕국에 양과 소가 많은지 자주 물었다고 전합니다. 그들의 질문은 스페인 사람들과 마찬가지로 그 나라가 정복할 만큼 부유한지 알고 싶어 하는 것이었습니다. 화폐 사용에 익숙하지 않은 다른 목축 민족들과 마찬가지로 타타르족에게도 가축은 상거래 수단이자 가치의 척도였습니다. 따라서 그들에게 있어 부는 가축에 있었고, 스페인 사람들에게는 금과 은에 있었습니다. 아마도 이 둘 중 타타르족의 생각이 진실에 더 가까웠을 것입니다.

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Original

A rich country, in the same manner as a rich man, is supposed to be a country abounding in money; and to heap up gold and silver in any country is supposed to be the readiest way to enrich it. For some time after the discovery of America, the first inquiry of the Spaniards, when they arrived upon any unknown coast, used to be, if there was any gold or silver to be found in the neighbourhood? By the information which they received, they judged whether it was worth while to make a settlement there, or if the country was worth the conquering. Plano Carpino, a monk sent ambassador from the king of France to one of the sons of the famous Gengis Khan, says, that the Tartars used frequently to ask him, if there was plenty of sheep and oxen in the kingdom of France? Their inquiry had the same object with that of the Spaniards. They wanted to know if the country was rich enough to be worth the conquering. Among the Tartars, as among all other nations of shepherds, who are generally ignorant of the use of money, cattle are the instruments of commerce and the measures of value. Wealth, therefore, according to them, consisted in cattle, as, according to the Spaniards, it consisted in gold and silver. Of the two, the Tartar notion, perhaps, was the nearest to the truth.

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한국어 번역

로크는 화폐와 다른 동산 사이의 차이점을 지적합니다. 그는 다른 모든 동산은 본질적으로 소모성이 강해서 그것으로 이루어진 부는 크게 의존할 수 없으며, 한 해에 동산이 풍족했던 나라도 수출 없이 자국의 낭비와 사치로 인해 다음 해에는 동산이 크게 부족해질 수 있다고 말합니다. 반면에 화폐는 변함없는 친구와 같아서, 비록 손에서 손으로 옮겨 다닐 수는 있지만, 해외로 유출되지 않도록 관리할 수 있다면 낭비되거나 소모될 가능성이 적습니다. 따라서 로크에 따르면 금과 은은 한 국가의 동산 중 가장 견고하고 실질적인 부분이며, 이러한 이유로 금과 은의 증식이 국가 경제의 가장 중요한 목표가 되어야 한다고 생각합니다.

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Original

Mr Locke remarks a distinction between money and other moveable goods. All other moveable goods, he says, are of so consumable a nature, that the wealth which consists in them cannot be much depended on; and a nation which abounds in them one year may, without any exportation, but merely by their own waste and extravagance, be in great want of them the next. Money, on the contrary, is a steady friend, which, though it may travel about from hand to hand, yet if it can be kept from going out of the country, is not very liable to be wasted and consumed. Gold and silver, therefore, are, according to him, the must solid and substantial part of the moveable wealth of a nation; and to multiply those metals ought, he thinks, upon that account, to be the great object of its political economy.

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한국어 번역

어떤 이들은 만약 한 나라가 전 세계와 단절될 수 있다면, 그 나라에서 유통되는 돈의 양은 아무런 문제가 되지 않을 것이라고 인정합니다. 이 돈을 통해 유통되는 소비재는 단지 더 많거나 더 적은 수의 화폐로 교환될 뿐이며, 그 나라의 진정한 부와 가난은 전적으로 그러한 소비재의 풍족함이나 부족함에 달려 있다는 것입니다. 그러나 이들은 외국과 교류하고, 해외 전쟁을 수행하고, 먼 나라에 함대와 군대를 유지해야 하는 나라들은 상황이 다르다고 생각합니다. 해외에 돈을 보내 비용을 지불하지 않고서는 이러한 일을 할 수 없으며, 한 나라가 국내에 충분한 자금을 보유하지 않고서는 해외로 많은 돈을 보낼 수 없다는 것입니다. 따라서 모든 나라는 평화 시에 금과 은을 축적하여 필요할 때 해외 전쟁을 수행할 수 있는 자금을 마련해야 한다는 것입니다.

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Original

Others admit, that if a nation could be separated from all the world, it would be of no consequence how much or how little money circulated in it. The consumable goods, which were circulated by means of this money, would only be exchanged for a greater or a smaller number of pieces; but the real wealth or poverty of the country, they allow, would depend altogether upon the abundance or scarcity of those consumable goods. But it is otherwise, they think, with countries which have connections with foreign nations, and which are obliged to carry on foreign wars, and to maintain fleets and armies in distant countries. This, they say, cannot be done, but by sending abroad money to pay them with; and a nation cannot send much money abroad, unless it has a good deal at home. Every such nation, therefore, must endeavour, in time of peace, to accumulate gold and silver, that when occasion requires, it may have wherewithal to carry on foreign wars.

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한국어 번역

이러한 일반적인 생각 때문에 유럽의 여러 나라는 자국 내에 금과 은을 축적하기 위한 온갖 방법을 연구해 왔지만, 별다른 성과는 거두지 못했습니다. 유럽에 금과 은을 공급하는 주요 광산을 보유한 스페인과 포르투갈은 금과 은의 수출을 엄중한 처벌을 수반하며 금지하거나 상당한 관세를 부과했습니다. 이와 유사한 금지 조치는 오래전부터 대부분의 유럽 국가에서 시행되었던 정책으로 보입니다. 심지어 예상치 못한 곳에서조차 스코틀랜드의 오래된 의회 법령에서 금이나 은을 왕국 밖으로 반출하는 것을 무거운 처벌과 함께 금지하는 조항을 찾아볼 수 있습니다. 프랑스와 영국에서도 이와 유사한 정책이 오래전부터 시행되었습니다.

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Original

In consequence of those popular notions, all the different nations of Europe have studied, though to little purpose, every possible means of accumulating gold and silver in their respective countries. Spain and Portugal, the proprietors of the principal mines which supply Europe with those metals, have either prohibited their exportation under the severest penalties, or subjected it to a considerable duty. The like prohibition seems anciently to have made a part of the policy of most other European nations. It is even to be found, where we should least of all expect to find it, in some old Scotch acts of Parliament, which forbid, under heavy penalties, the carrying gold or silver forth of the kingdom. The like policy anciently took place both in France and England.

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이들 국가들이 상업화되면서 상인들은 이 금지 조치가 여러모로 매우 불편하다는 것을 알게 되었습니다. 그들은 금과 은으로 원하는 외국 상품을 다른 어떤 상품보다 훨씬 유리하게 구매할 수 있었고, 그 상품들을 자국으로 수입하거나 다른 외국으로 운송할 수 있었습니다. 따라서 그들은 이 금지 조치가 무역에 해롭다며 반대했습니다.

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Original

When those countries became commercial, the merchants found this prohibition, upon many occasions, extremely inconvenient. They could frequently buy more advantageously with gold and silver, than with any other commodity, the foreign goods which they wanted, either to import into their own, or to carry to some other foreign country. They remonstrated, therefore, against this prohibition as hurtful to trade.

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한국어 번역

그들은 첫째로, 외국 상품을 구매하기 위해 금과 은을 수출하는 것이 항상 왕국 내 해당 금속의 양을 감소시키는 것은 아니며, 오히려 증가시킬 수도 있다고 주장했습니다. 왜냐하면 외국 상품의 국내 소비가 증가하지 않는다면, 그 상품들을 다시 외국으로 수출하여 큰 이익을 남기고 팔아, 원래 구매했던 금액보다 훨씬 더 많은 재물을 가져올 수 있기 때문입니다. 문 씨는 이러한 대외 무역의 작용을 농업의 파종과 수확에 비유했습니다. 그는 "만약 우리가 파종기에 농부가 좋은 곡식을 땅에 많이 버리는 행위만을 본다면, 우리는 그를 농부라기보다는 미친 사람으로 여길 것입니다. 그러나 그의 노력이 결실을 맺는 수확기에 그의 수고를 생각해 보면, 그의 행위가 얼마나 가치 있고 풍성한 결실을 맺었는지 알게 될 것입니다."라고 말했습니다.

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Original

They represented, first, that the exportation of gold and silver, in order to purchase foreign goods, did not always diminish the quantity of those metals in the kingdom; that, on the contrary, it might frequently increase the quantity; because, if the consumption of foreign goods was not thereby increased in the country, those goods might be re-exported to foreign countries, and being there sold for a large profit, might bring back much more treasure than was originally sent out to purchase them. Mr Mun compares this operation of foreign trade to the seed-time and harvest of agriculture. “If we only behold,” says he, “the actions of the husbandman in the seed time, when he casteth away much good corn into the ground, we shall account him rather a madman than a husbandman. But when we consider his labours in the harvest, which is the end of his endeavours, we shall find the worth and plentiful increase of his actions.”

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한국어 번역

둘째로, 그들은 이러한 금지 조치가 금과 은의 수출을 막을 수 없다고 주장했습니다. 금과 은은 그 가치에 비해 부피가 작기 때문에 쉽게 해외로 밀반출될 수 있다는 것입니다. 이러한 수출은 무역수지라고 부르는 것에 대한 적절한 관리를 통해서만 막을 수 있다고 했습니다. 즉, 국가가 수입보다 수출액이 많으면 외국에 대한 무역수지 차이가 ​​발생하고, 이는 필연적으로 금과 은으로 지불되어야 하므로 왕국 내 금과 은의 재고량이 증가한다는 것입니다. 반대로 수입이 수출보다 많으면 외국에 대한 무역수지 차이가 ​​발생하고, 이는 필연적으로 같은 방식으로 지불되어야 하므로 금과 은의 재고량이 감소한다는 것입니다. 이 경우 금과 은의 수출을 금지하는 것은 수출을 막을 수 없고, 단지 수출을 더 위험하게 만들고 가격을 인상하는 효과만 있을 뿐이라는 것입니다. 즉, 무역수지 차이를 메워야 하는 국가에 불리하게 작용한다는 것입니다. 외국에서 발행된 어음을 구매한 상인은 그 어음을 판매한 은행가에게 돈을 지불해야 할 의무가 있는데, 이는 단순히 돈을 그곳으로 보내는 데 따르는 자연적인 위험, 번거로움, 비용뿐만 아니라 금지 조치로 인해 발생하는 특별한 위험까지 포함합니다. 더욱이, 환율이 어느 한 국가에 불리할수록 무역수지는 필연적으로 그 국가에 불리하게 작용하게 되는데, 이는 해당 국가의 화폐 가치가 무역수지를 지불해야 하는 국가의 화폐 가치에 비해 필연적으로 훨씬 떨어지기 때문입니다. 예를 들어 영국과 네덜란드 간의 환율이 영국에 5% 불리하다면, 네덜란드에서 은 100온스짜리 어음을 구매하려면 영국에서 은 105온스가 필요합니다. 따라서 영국에서 은 105온스는 네덜란드에서 은 100온스의 가치밖에 되지 않으며, 그에 비례하는 양의 네덜란드 상품만 구매할 수 있습니다. 그러나 반대로 네덜란드에서 은 100온스는 영국에서 은 105온스의 가치를 가지며, 그에 비례하는 양의 영국 상품을 구매할 수 있습니다. 영국 상품이 네덜란드에 팔릴 경우 환율 차이로 인해 훨씬 ​​싸게 팔리고, 네덜란드 상품이 영국에 팔릴 경우 환율 차이로 인해 훨씬 ​​비싸게 팔릴 것이며, 이로 인해 네덜란드에서 영국으로 유입되는 자금은 그만큼 줄어들고, 네덜란드에서 영국으로 유입되는 자금은 그만큼 늘어날 것이므로, 무역수지는 필연적으로 영국에 불리하게 될 것이고, 네덜란드로 수출해야 할 금과 은의 양을 더 늘려야 할 것이라는 것이다.

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Original

They represented, secondly, that this prohibition could not hinder the exportation of gold and silver, which, on account of the smallness of their bulk in proportion to their value, could easily be smuggled abroad. That this exportation could only be prevented by a proper attention to what they called the balance of trade. That when the country exported to a greater value than it imported, a balance became due to it from foreign nations, which was necessarily paid to it in gold and silver, and thereby increased the quantity of those metals in the kingdom. But that when it imported to a greater value than it exported, a contrary balance became due to foreign nations, which was necessarily paid to them in the same manner, and thereby diminished that quantity: that in this case, to prohibit the exportation of those metals, could not prevent it, but only, by making it more dangerous, render it more expensive: that the exchange was thereby turned more against the country which owed the balance, than it otherwise might have been; the merchant who purchased a bill upon the foreign country being obliged to pay the banker who sold it, not only for the natural risk, trouble, and expense of sending the money thither, but for the extraordinary risk arising from the prohibition; but that the more the exchange was against any country, the more the balance of trade became necessarily against it; the money of that country becoming necessarily of so much less value, in comparison with that of the country to which the balance was due. That if the exchange between England and Holland, for example, was five per cent. against England, it would require 105 ounces of silver in England to purchase a bill for 100 ounces of silver in Holland: that 105 ounces of silver in England, therefore, would be worth only 100 ounces of silver in Holland, and would purchase only a proportionable quantity of Dutch goods; but that 100 ounces of silver in Holland, on the contrary, would be worth 105 ounces in England, and would purchase a proportionable quantity of English goods; that the English goods which were sold to Holland would be sold so much cheaper, and the Dutch goods which were sold to England so much dearer, by the difference of the exchange: that the one would draw so much less Dutch money to England, and the other so much more English money to Holland, as this difference amounted to: and that the balance of trade, therefore, would necessarily be so much more against England, and would require a greater balance of gold and silver to be exported to Holland.

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그러한 주장들은 부분적으로는 타당했고 부분적으로는 궤변적이었다. 무역에서 금과 은의 수출이 국가에 종종 이익이 될 수 있다는 주장은 타당했다. 또한 개인이 금과 은 수출에서 어떤 이득을 얻는다면 어떤 금지 조치도 수출을 막을 수 없다는 주장도 타당했다. 그러나 그러한 주장들은 궤변적이었다. 금과 은의 보존이나 증대에 정부의 관심이 다른 유용한 재화의 보존이나 증대보다 더 많이 필요하다고 가정했기 때문이다. 다른 유용한 재화는 자유로운 무역 속에서 정부의 개입 없이도 항상 적절한 양으로 공급된다. 또한 높은 환율이 필연적으로 무역수지 적자를 심화시키거나 금과 은의 수출량을 증가시킨다고 주장한 것도 궤변적이었을 것이다. 실제로 높은 환율은 해외에 외화를 지불해야 하는 상인들에게 매우 불리했다. 그들은 은행이 발행한 외화에 대해 훨씬 더 높은 이자를 지불해야 했다. 하지만 금지 조치로 인해 은행가들이 상당한 비용을 부담하게 될 수도 있지만, 그렇다고 해서 더 많은 돈이 해외로 유출되는 것은 아니었습니다. 이러한 비용은 대개 국내에서 돈을 밀반출하는 데 사용되었을 것이며, 인출된 정확한 금액을 초과하여 단 한 푼의 돈도 해외로 반출되는 경우는 드물었을 것입니다. 또한 높은 환율은 상인들이 가능한 한 적은 금액으로 높은 환율을 유지하기 위해 수출과 수입의 균형을 맞추려고 노력하게 만드는 자연스러운 요인이 되었습니다. 게다가 높은 환율은 외국 상품의 가격을 상승시켜 소비를 감소시키는 일종의 세금 역할을 했을 것입니다. 따라서 이는 무역수지 적자를 증가시키는 것이 아니라 오히려 감소시키는 경향이 있었고, 결과적으로 금과 은의 수출을 줄이는 효과를 가져왔습니다.

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Original

Those arguments were partly solid and partly sophistical. They were solid, so far as they asserted that the exportation of gold and silver in trade might frequently be advantageous to the country. They were solid, too, in asserting that no prohibition could prevent their exportation, when private people found any advantage in exporting them. But they were sophistical, in supposing, that either to preserve or to augment the quantity of those metals required more the attention of government, than to preserve or to augment the quantity of any other useful commodities, which the freedom of trade, without any such attention, never fails to supply in the proper quantity. They were sophistical, too, perhaps, in asserting that the high price of exchange necessarily increased what they called the unfavourable balance of trade, or occasioned the exportation of a greater quantity of gold and silver. That high price, indeed, was extremely disadvantageous to the merchants who had any money to pay in foreign countries. They paid so much dearer for the bills which their bankers granted them upon those countries. But though the risk arising from the prohibition might occasion some extraordinary expense to the bankers, it would not necessarily carry any more money out of the country. This expense would generally be all laid out in the country, in smuggling the money out of it, and could seldom occasion the exportation of a single sixpence beyond the precise sum drawn for. The high price of exchange, too, would naturally dispose the merchants to endeavour to make their exports nearly balance their imports, in order that they might have this high exchange to pay upon as small a sum as possible. The high price of exchange, besides, must necessarily have operated as a tax, in raising the price of foreign goods, and thereby diminishing their consumption. It would tend, therefore, not to increase, but to diminish, what they called the unfavourable balance of trade, and consequently the exportation of gold and silver.

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비록 그러한 주장들이 다소 허황된 것이었지만, 그 주장들은 청중들을 설득하는 데 효과적이었다. 상인들은 의회와 군주 자문위원회, 귀족과 지방 신사들을 대상으로, 무역에 대해 잘 안다고 여겨지는 사람들부터 스스로 무역에 대해 아무것도 모른다고 자각하는 사람들까지 다양한 사람들에게 이러한 주장을 펼쳤다. 외국 무역이 국가를 풍요롭게 한다는 것은 귀족과 지방 신사들뿐 아니라 상인들에게도 경험을 통해 입증된 사실이었다. 그러나 그 방법이나 방식은 그 누구도 제대로 알지 못했다. 상인들은 외국 무역이 자신들을 어떻게 부유하게 하는지는 잘 알고 있었다. 그것은 그들의 사업이었기 때문이다. 하지만 외국 무역이 국가를 어떻게 풍요롭게 하는지는 그들의 사업 영역이 아니었다. 그들은 외국 무역 관련 법률 개정을 위해 국가에 청원할 때에만 이 문제를 고려했다. 그때서야 ​​외국 무역의 유익한 효과와 현행 법률이 그러한 효과를 어떻게 저해하는지에 대해 언급할 필요가 생겼다. 이 문제를 결정해야 할 판사들에게는 외국 무역이 국내로 돈을 들여오지만, 문제의 법률 때문에 그 유입량이 줄어든다는 설명이 매우 만족스러운 것처럼 보였습니다. 따라서 이러한 주장은 바라던 효과를 가져왔습니다. 프랑스와 영국에서는 금과 은의 수출 금지가 자국 화폐에만 국한되었습니다. 외국 화폐와 금괴의 수출은 자유로워졌습니다. 네덜란드와 몇몇 다른 나라에서는 이러한 자유가 자국 화폐까지 확대되었습니다. 정부는 금과 은의 수출을 막는 데서 관심을 돌려, 금과 은의 증감 요인으로 작용할 수 있는 유일한 요소인 무역수지 관리에 집중하게 되었습니다. 한 가지 무익한 문제에서 훨씬 더 복잡하고 난감하지만, 마찬가지로 무익한 또 다른 문제로 관심을 돌린 것입니다. 먼의 저서 제목인 '영국의 대외 무역 보물'은 영국뿐만 아니라 모든 상업 국가의 정치경제학에서 근본적인 원칙이 되었습니다. 모든 무역 중 가장 중요하고, 동일한 자본 투입으로 가장 큰 수익을 창출하고 국민에게 가장 많은 일자리를 제공하는 국내 무역은 대외 무역에 부차적인 것으로 여겨졌습니다. 국내 무역은 돈을 국내로 들여오지도, 해외로 내보내지도 않는다는 것이 일반적인 견해였습니다. 따라서 국내 무역을 통해 국가가 더 부유해지거나 가난해질 수는 없으며, 다만 국가의 번영이나 쇠퇴가 대외 무역의 상황에 간접적으로 영향을 미칠 뿐이라는 것이었습니다.

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Original

Such as they were, however, those arguments convinced the people to whom they were addressed. They were addressed by merchants to parliaments and to the councils of princes, to nobles, and to country gentlemen; by those who were supposed to understand trade, to those who were conscious to them selves that they knew nothing about the matter. That foreign trade enriched the country, experience demonstrated to the nobles and country gentlemen, as well as to the merchants; but how, or in what manner, none of them well knew. The merchants knew perfectly in what manner it enriched themselves, it was their business to know it. But to know in what manner it enriched the country, was no part of their business. The subject never came into their consideration, but when they had occasion to apply to their country for some change in the laws relating to foreign trade. It then became necessary to say something about the beneficial effects of foreign trade, and the manner in which those effects were obstructed by the laws as they then stood. To the judges who were to decide the business, it appeared a most satisfactory account of the matter, when they were told that foreign trade brought money into the country, but that the laws in question hindered it from bringing so much as it otherwise would do. Those arguments, therefore, produced the wished-for effect. The prohibition of exporting gold and silver was, in France and England, confined to the coin of those respective countries. The exportation of foreign coin and of bullion was made free. In Holland, and in some other places, this liberty was extended even to the coin of the country. The attention of government was turned away from guarding against the exportation of gold and silver, to watch over the balance of trade, as the only cause which could occasion any augmentation or diminution of those metals. From one fruitless care, it was turned away to another care much more intricate, much more embarrassing, and just equally fruitless. The title of Mun’s book, England’s Treasure in Foreign Trade, became a fundamental maxim in the political economy, not of England only, but of all other commercial countries. The inland or home trade, the most important of all, the trade in which an equal capital affords the greatest revenue, and creates the greatest employment to the people of the country, was considered as subsidiary only to foreign trade. It neither brought money into the country, it was said, nor carried any out of it. The country, therefore, could never become either richer or poorer by means of it, except so far as its prosperity or decay might indirectly influence the state of foreign trade.

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자국에 광산이 없는 나라는 당연히 외국에서 금과 은을 들여와야 하고, 마찬가지로 자국에 포도밭이 없는 나라는 포도주를 외국에서 들여와야 합니다. 그러나 정부가 어느 한쪽에 더 많은 관심을 기울여야 할 필요는 없어 보입니다. 포도주를 살 여력이 있는 나라는 필요한 포도주를 항상 확보할 수 있고, 금과 은을 살 여력이 있는 나라는 금과 은이 부족할 일이 결코 없을 것입니다. 금과 은은 다른 모든 상품과 마찬가지로 정해진 가격으로 거래되며, 다른 모든 상품의 가격이 금과 은의 가격이 되는 것처럼, 다른 모든 상품의 가격 또한 금과 은의 가격입니다. 우리는 정부의 개입 없이도 자유로운 무역이 우리에게 필요한 포도주를 항상 공급해 줄 것이라고 확신하며, 마찬가지로 자유로운 무역이 우리가 구매하거나 상품 유통 또는 다른 용도로 사용할 수 있는 모든 금과 은을 항상 공급해 줄 것이라고 확신할 수 있습니다.

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Original

A country that has no mines of its own, must undoubtedly draw its gold and silver from foreign countries, in the same manner as one that has no vineyards of its own must draw its wines. It does not seem necessary, however, that the attention of government should be more turned towards the one than towards the other object. A country that has wherewithal to buy wine, will always get the wine which it has occasion for; and a country that has wherewithal to buy gold and silver, will never be in want of those metals. They are to be bought for a certain price, like all other commodities; and as they are the price of all other commodities, so all other commodities are the price of those metals. We trust, with perfect security, that the freedom of trade, without any attention of government, will always supply us with the wine which we have occasion for; and we may trust, with equal security, that it will always supply us with all the gold and silver which we can afford to purchase or to employ, either in circulating our commodities or in other uses.

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인간의 산업 활동으로 구매하거나 생산할 수 있는 모든 재화의 수량은 각 국가에서 실질적인 수요, 즉 재화를 생산하고 시장에 내놓는 데 필요한 모든 비용, 노동력, 이윤을 기꺼이 지불하려는 사람들의 수요에 따라 자연스럽게 조절됩니다. 그러나 금과 은만큼 실질적인 수요에 따라 쉽고 정확하게 수량이 조절되는 재화는 없습니다. 왜냐하면 이 금속들은 부피가 작고 가치가 매우 높기 때문에, 가격이 싼 곳에서 비싼 곳으로, 실질적인 수요를 초과하는 곳에서 미달하는 곳으로, 이처럼 쉽게 이동할 수 있는 재화는 없기 때문입니다. 예를 들어 영국에서 금에 대한 실질적인 수요가 추가로 발생한다면, 소형 화물선을 이용해 리스본이나 다른 금을 구할 수 있는 곳에서 50톤의 금을 실어올 수 있고, 이 금으로 500만 기니 이상의 화폐를 주조할 수 있습니다. 하지만 만약 같은 가치의 곡물에 대한 실질적인 수요가 있다면, 톤당 5기니의 가격으로 수입하려면 백만 톤의 선박, 즉 1,000톤급 선박 1,000척이 필요할 것이다. 영국의 해군력으로는 충분하지 않을 것이다.

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Original

The quantity of every commodity which human industry can either purchase or produce, naturally regulates itself in every country according to the effectual demand, or according to the demand of those who are willing to pay the whole rent, labour, and profits, which must be paid in order to prepare and bring it to market. But no commodities regulate themselves more easily or more exactly, according to this effectual demand, than gold and silver; because, on account of the small bulk and great value of those metals, no commodities can be more easily transported from one place to another; from the places where they are cheap, to those where they are dear; from the places where they exceed, to those where they fall short of this effectual demand. If there were in England, for example, an effectual demand for an additional quantity of gold, a packet-boat could bring from Lisbon, or from wherever else it was to be had, fifty tons of gold, which could be coined into more than five millions of guineas. But if there were an effectual demand for grain to the same value, to import it would require, at five guineas a-ton, a million of tons of shipping, or a thousand ships of a thousand tons each. The navy of England would not be sufficient.

WN-B04-C01-P013

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어느 나라로 수입되는 금과 은의 양이 실제 수요를 초과할 경우, 정부의 어떤 감시도 그 수출을 막을 수 없습니다. 스페인과 포르투갈의 아무리 가혹한 법률이라도 자국의 금과 은을 국내에 묶어둘 수는 없습니다. 페루와 브라질로부터의 지속적인 수입은 해당 국가의 실제 수요를 초과하여 그 나라의 금과 은 가격을 인접 국가보다 낮춥니다. 반대로, 특정 국가에서 금과 은의 수입량이 실제 수요에 미치지 못해 가격이 인접 국가보다 높아진다면, 정부는 굳이 수입을 시도할 필요가 없을 것입니다. 설령 수입을 막으려 한다 하더라도 성공할 수 없을 것입니다. 스파르타인들이 금을 구입할 자금을 확보했을 때, 그들은 리쿠르구스의 법이 라케다이몬으로의 반입을 막았던 모든 장벽을 허물었습니다. 아무리 가혹한 관세법이라도 네덜란드와 예테보리 동인도 회사의 차 수입을 막을 수는 없습니다. 영국 회사 제품보다 다소 저렴하기 때문입니다. 하지만 차 1파운드는 은으로 거래되는 최고 가격 중 하나인 16실링보다 약 100배나 비싸고, 금으로 거래될 때는 2천 배 이상 비싸기 때문에 밀수가 훨씬 더 어렵습니다.

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Original

When the quantity of gold and silver imported into any country exceeds the effectual demand, no vigilance of government can prevent their exportation. All the sanguinary laws of Spain and Portugal are not able to keep their gold and silver at home. The continual importations from Peru and Brazil exceed the effectual demand of those countries, and sink the price of those metals there below that in the neighbouring countries. If, on the contrary, in any particular country, their quantity fell short of the effectual demand, so as to raise their price above that of the neighbouring countries, the government would have no occasion to take any pains to import them. If it were even to take pains to prevent their importation, it would not be able to effectuate it. Those metals, when the Spartans had got wherewithal to purchase them, broke through all the barriers which the laws of Lycurgus opposed to their entrance into Lacedaemon. All the sanguinary laws of the customs are not able to prevent the importation of the teas of the Dutch and Gottenburg East India companies; because somewhat cheaper than those of the British company. A pound of tea, however, is about a hundred times the bulk of one of the highest prices, sixteen shillings, that is commonly paid for it in silver, and more than two thousand times the bulk of the same price in gold, and, consequently, just so many times more difficult to smuggle.

WN-B04-C01-P014

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금과 은은 매장량이 풍부한 곳에서 필요한 곳으로 쉽게 운반할 수 있기 때문에, 다른 대부분의 상품처럼 가격이 끊임없이 변동하지 않습니다. 다른 상품들은 부피가 커서 시장 공급 과잉이나 부족 시에도 쉽게 이동하기 어렵기 때문입니다. 물론 금과 은의 가격도 완전히 변동이 없는 것은 아니지만, 그 변화는 일반적으로 느리고 점진적이며 일정합니다. 예를 들어 유럽에서는 근거가 부족할지 모르지만, 지난 세기와 현재 세기에 걸쳐 스페인령 서인도 제도에서 지속적으로 수입되면서 금과 은의 가치가 꾸준히, 그러나 점진적으로 하락해 왔다고 여겨집니다. 그러나 금과 은의 가격을 갑자기 변동시켜 다른 모든 상품의 화폐 가격을 눈에 띄게 올리거나 내리려면 아메리카 대륙 발견과 같은 혁명적인 상업 변화가 필요합니다.

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Original

It is partly owing to the easy transportation of gold and silver, from the places where they abound to those where they are wanted, that the price of those metals does not fluctuate continually, like that of the greater part of other commodities, which are hindered by their bulk from shifting their situation, when the market happens to be either over or under-stocked with them. The price of those metals, indeed, is not altogether exempted from variation; but the changes to which it is liable are generally slow, gradual, and uniform. In Europe, for example, it is supposed, without much foundation, perhaps, that during the course of the present and preceding century, they have been constantly, but gradually, sinking in their value, on account of the continual importations from the Spanish West Indies. But to make any sudden change in the price of gold and silver, so as to raise or lower at once, sensibly and remarkably, the money price of all other commodities, requires such a revolution in commerce as that occasioned by the discovery of America.

WN-B04-C01-P015

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이 모든 것을 감안하더라도, 금과 은을 구매할 여력이 있는 국가에서 금과 은이 부족해지는 상황이 발생할 경우, 다른 어떤 상품보다도 이를 대체할 수 있는 방법은 훨씬 많습니다. 제조 자재가 부족하면 산업 활동이 중단될 것이고, 식량이 부족하면 국민은 굶주려야 할 것입니다. 하지만 화폐가 부족할 경우, 물물교환이 상당한 불편함을 감수하더라도 그 역할을 대신할 수 있습니다. 신용 거래와 거래자들이 매달 또는 매년 신용을 교환하는 방식은 그보다 불편함이 적습니다. 잘 관리된 지폐는 아무런 불편함 없이 화폐를 대체할 뿐만 아니라, 경우에 따라서는 이점까지 제공할 수 있습니다. 따라서 어떤 국가에서든 화폐량의 보존이나 증가를 감시하는 데 정부가 불필요하게 신경 쓰는 일은 결코 없습니다.

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Original

If, not withstanding all this, gold and silver should at any time fall short in a country which has wherewithal to purchase them, there are more expedients for supplying their place, than that of almost any other commodity. If the materials of manufacture are wanted, industry must stop. If provisions are wanted, the people must starve. But if money is wanted, barter will supply its place, though with a good deal of inconveniency. Buying and selling upon credit, and the different dealers compensating their credits with one another, once a-month, or once a-year, will supply it with less inconveniency. A well-regulated paper-money will supply it not only without any inconveniency, but, in some cases, with some advantages. Upon every account, therefore, the attention of government never was so unnecessarily employed, as when directed to watch over the preservation or increase of the quantity of money in any country.

WN-B04-C01-P016

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그러나 그 어떤 불평보다 흔한 것은 돈이 부족하다는 것입니다. 돈은 포도주처럼, 살 돈도 없고 빌릴 신용도 없는 사람들에게는 항상 부족할 수밖에 없습니다. 돈이나 포도주를 모두 가진 사람들은 돈이 부족하거나 필요할 때 포도주가 부족할 일이 거의 없습니다. 하지만 이러한 돈 부족에 대한 불평은 낭비벽이 심한 사람들에게만 국한된 것은 아닙니다. 때로는 상업 도시 전체와 그 주변 지역에 만연하기도 합니다. 그 주된 원인은 과도한 거래입니다. 자본에 비해 계획이 과도한 신중한 사람들은 수입에 비해 지출이 과도한 탕진자만큼이나 돈을 살 돈도 없고 빌릴 신용도 없을 가능성이 큽니다. 계획을 실행에 옮기기도 전에 재고는 바닥나고 신용도 함께 사라집니다. 그들은 돈을 빌리려고 여기저기 뛰어다니지만, 모두 빌려줄 돈이 없다고 말합니다. 돈 부족에 대한 일반적인 불만조차도 국내에 유통되는 금화와 은화의 양이 평소보다 적다는 것을 항상 증명하는 것은 아닙니다. 오히려 많은 사람들이 금화와 은화를 원하지만 그것을 살 여력이 없는 경우가 많다는 것을 의미합니다. 무역 이익이 평소보다 많아지면 대규모 상인이든 소규모 상인이든 과잉 거래가 일반적인 오류가 됩니다. 그들은 항상 평소보다 더 많은 돈을 해외로 보내는 것은 아니지만, 국내외에서 신용으로 평소보다 많은 양의 상품을 구매하여 먼 시장으로 보내고, 대금 지급 요구보다 수익이 먼저 들어오기를 기대합니다. 그러나 수익이 들어오기 전에 대금 지급 요구가 발생하고, 그들은 당장 돈을 사거나 대출에 대한 확실한 담보를 제공할 수 있는 것이 아무것도 없게 됩니다. 돈 부족에 대한 일반적인 불만은 금화와 은화의 부족 때문이 아니라, 이러한 사람들이 돈을 빌리는 데 겪는 어려움과 채권자가 돈을 받는 데 겪는 어려움이 근본적인 원인입니다.

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Original

No complaint, however, is more common than that of a scarcity of money. Money, like wine, must always be scarce with those who have neither wherewithal to buy it, nor credit to borrow it. Those who have either, will seldom be in want either of the money, or of the wine which they have occasion for. This complaint, however, of the scarcity of money, is not always confined to improvident spendthrifts. It is sometimes general through a whole mercantile town and the country in its neighbourhood. Over-trading is the common cause of it. Sober men, whose projects have been disproportioned to their capitals, are as likely to have neither wherewithal to buy money, nor credit to borrow it, as prodigals, whose expense has been disproportioned to their revenue. Before their projects can be brought to bear, their stock is gone, and their credit with it. They run about everywhere to borrow money, and everybody tells them that they have none to lend. Even such general complaints of the scarcity of money do not always prove that the usual number of gold and silver pieces are not circulating in the country, but that many people want those pieces who have nothing to give for them. When the profits of trade happen to be greater than ordinary over-trading becomes a general error, both among great and small dealers. They do not always send more money abroad than usual, but they buy upon credit, both at home and abroad, an unusual quantity of goods, which they send to some distant market, in hopes that the returns will come in before the demand for payment. The demand comes before the returns, and they have nothing at hand with which they can either purchase money or give solid security for borrowing. It is not any scarcity of gold and silver, but the difficulty which such people find in borrowing, and which their creditor find in getting payment, that occasions the general complaint of the scarcity of money.

WN-B04-C01-P017

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부가 돈이나 금, 은에 있는 것이 아니라 돈으로 살 수 있는 것에 있으며, 오직 살 수 있을 때만 가치가 있다는 것을 진지하게 증명하려 드는 것은 너무나 어리석은 일일 것이다. 돈은 의심할 여지 없이 국가 자본의 일부를 구성하지만, 일반적으로 그 비중은 미미하며, 항상 가장 수익성이 낮은 부분이라는 것은 이미 입증되었다.

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Original

It would be too ridiculous to go about seriously to prove, that wealth does not consist in money, or in gold and silver; but in what money purchases, and is valuable only for purchasing. Money, no doubt, makes always a part of the national capital; but it has already been shown that it generally makes but a small part, and always the most unprofitable part of it.

WN-B04-C01-P018

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상인이 돈으로 물건을 사는 것이 물건으로 돈을 사는 것보다 일반적으로 더 쉽다고 느끼는 이유는 부가 본질적으로 재화보다 돈에 더 많이 의존하기 때문이 아니라, 돈은 상거래에서 널리 알려지고 확립된 수단이기 때문입니다. 돈으로는 모든 것을 쉽게 교환할 수 있지만, 돈을 얻는 것은 항상 쉬운 일이 아닙니다. 게다가 대부분의 재화는 돈보다 쉽게 ​​상하기 때문에, 상인은 재화를 보유함으로써 훨씬 더 큰 손실을 볼 수 있습니다. 또한, 재화를 보유하고 있을 때는 금고에 재화 값을 가지고 있을 때보다 감당할 수 없는 돈 요구에 직면할 가능성이 더 큽니다. 무엇보다도, 상인의 이윤은 구매보다는 판매에서 더 직접적으로 발생하기 때문에, 일반적으로 돈을 재화로 바꾸는 것보다 재화를 돈으로 바꾸는 것을 훨씬 더 선호합니다. 창고에 상품이 넘쳐나는 특정 상인이 제때 상품을 팔지 못해 파산하는 경우도 있지만, 국가 전체는 그런 상황에 처하지 않습니다. 상인의 자본은 대개 화폐 구매에 사용될 부패하기 쉬운 상품으로 구성되어 있습니다. 그러나 한 국가의 연간 생산물 중 이웃 국가로부터 금과 은을 구매하는 데 사용될 수 있는 부분은 극히 일부에 불과합니다. 훨씬 더 많은 부분이 국내에서 유통되고 소비되며, 해외로 수출되는 잉여 생산물조차도 대부분은 다른 외국 상품을 구매하는 데 사용됩니다. 따라서 금과 은을 구매하는 데 사용될 상품을 금과 은으로 교환할 수 없다고 하더라도 국가가 파산하는 것은 아닙니다. 물론 어느 정도 손실과 불편함을 겪고 화폐를 대체할 다른 수단을 강구해야 할 수도 있습니다. 하지만 연간 생산물은 평소와 같거나 거의 같을 것입니다. 왜냐하면 그것을 유지하는 데에도 동일하거나 거의 동일한 소모성 자본이 투입되기 때문입니다. 상품이 항상 돈을 끌어들이는 것은 아니지만, 장기적으로 보면 상품은 돈보다 돈을 더 필연적으로 끌어들입니다. 상품은 돈을 사는 것 외에도 여러 가지 용도로 사용될 수 있지만, 돈은 상품을 사는 것 외에는 다른 용도로 사용될 수 없습니다. 따라서 돈은 필연적으로 상품을 따라가지만, 상품은 항상 또는 필연적으로 돈을 따라가는 것은 아닙니다. 구매자는 항상 다시 팔려는 의도를 갖는 것이 아니라, 종종 사용하거나 소비하려는 의도를 갖습니다. 반면 판매자는 항상 다시 사려는 의도를 갖습니다. 전자는 종종 모든 거래를 할 수 있지만, 후자는 결코 절반 이상을 할 수 없습니다. 사람들이 돈을 원하는 것은 돈 그 자체 때문이 아니라 돈으로 무엇을 살 수 있는지 때문입니다.

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Original

It is not because wealth consists more essentially in money than in goods, that the merchant finds it generally more easy to buy goods with money, than to buy money with goods; but because money is the known and established instrument of commerce, for which every thing is readily given in exchange, but which is not always with equal readiness to be got in exchange for every thing. The greater part of goods, besides, are more perishable than money, and he may frequently sustain a much greater loss by keeping them. When his goods are upon hand, too, he is more liable to such demands for money as he may not be able to answer, than when he has got their price in his coffers. Over and above all this, his profit arises more directly from selling than from buying; and he is, upon all these accounts, generally much more anxious to exchange his goods for money than his money for goods. But though a particular merchant, with abundance of goods in his warehouse, may sometimes be ruined by not being able to sell them in time, a nation or country is not liable to the same accident, The whole capital of a merchant frequently consists in perishable goods destined for purchasing money. But it is but a very small part of the annual produce of the land and labour of a country, which can ever be destined for purchasing gold and silver from their neighbours. The far greater part is circulated and consumed among themselves; and even of the surplus which is sent abroad, the greater part is generally destined for the purchase of other foreign goods. Though gold and silver, therefore, could not be had in exchange for the goods destined to purchase them, the nation would not be ruined. It might, indeed, suffer some loss and inconveniency, and be forced upon some of those expedients which are necessary for supplying the place of money. The annual produce of its land and labour, however, would be the same, or very nearly the same as usual; because the same, or very nearly the same consumable capital would be employed in maintaining it. And though goods do not always draw money so readily as money draws goods, in the long-run they draw it more necessarily than even it draws them. Goods can serve many other purposes besides purchasing money, but money can serve no other purpose besides purchasing goods. Money, therefore, necessarily runs after goods, but goods do not always or necessarily run after money. The man who buys, does not always mean to sell again, but frequently to use or to consume; whereas he who sells always means to buy again. The one may frequently have done the whole, but the other can never have done more than the one half of his business. It is not for its own sake that men desire money, but for the sake of what they can purchase with it.

WN-B04-C01-P019

한국어 번역

소비재는 금방 소멸되는 반면, 금과 은은 내구성이 뛰어나 지속적인 수출이 없다면 수 세기 동안 축적되어 국가의 실질적인 부를 엄청나게 증대시킬 수 있다고 합니다. 따라서, 내구성이 뛰어난 상품과 쉽게 소멸되는 상품을 교환하는 무역보다 더 불리한 것은 없다고 주장합니다. 그러나 우리는 영국의 철물을 프랑스의 와인과 교환하는 무역이 불리하다고 생각하지 않습니다. 철물 역시 내구성이 매우 뛰어난 상품이며, 지속적인 수출이 없다면 수 세기 동안 축적되어 국가의 냄비와 프라이팬 수를 엄청나게 증가시킬 수 있기 때문입니다. 하지만 모든 국가에서 조리 도구의 수는 필연적으로 그 용도에 따라 제한된다는 것을 쉽게 알 수 있습니다. 즉, 그 나라에서 일반적으로 소비하는 음식을 조리하는 데 필요한 것보다 더 많은 냄비와 프라이팬을 보유하는 것은 어리석은 일일 것입니다. 식량의 양이 증가하면 냄비와 프라이팬의 수도 그에 따라 자연스럽게 증가할 것이며, 증가된 식량의 일부는 냄비와 프라이팬을 구입하거나, 그것들을 만드는 일을 하는 추가 노동자를 고용하는 데 사용될 것입니다. 마찬가지로 모든 국가에서 금과 은의 양은 그 금속의 용도에 따라 제한된다는 것을 쉽게 알 수 있습니다. 금과 은은 화폐처럼 상품을 유통시키거나, 식기류처럼 가정용품을 만드는 데 사용됩니다. 모든 국가의 화폐량은 그 화폐로 유통될 상품의 가치에 따라 조절됩니다. 그 가치가 상승하면 즉시 그 중 일부는 해외로 보내져 유통에 필요한 추가 화폐를 구입하는 데 사용될 것입니다. 식기류의 양은 그러한 사치를 누리기를 원하는 개인 가정의 수와 재산에 따라 조절됩니다. 그러한 가족들의 수와 부를 증가시키면, 증가된 부의 일부는 어디에서든 추가적인 식기를 구입하는 데 사용될 가능성이 매우 높습니다. 따라서 불필요한 양의 금과 은을 도입하거나 보유함으로써 어떤 나라의 부를 증가시키려는 시도는, 개인 가정에 불필요한 수의 주방 용품을 갖추도록 강요함으로써 가정의 행복을 증진시키려는 시도만큼이나 어리석은 일입니다. 불필요한 주방 용품을 구입하는 비용이 가족의 식량의 양이나 질을 높이는 것이 아니라 오히려 감소시키는 것처럼, 불필요한 양의 금과 은을 구입하는 비용은 모든 나라에서 국민을 먹이고, 입히고, 거주하게 하고, 유지하고, 고용하는 데 필요한 부를 필연적으로 감소시킬 것입니다. 금과 은은 동전이든 식기든 모두 도구라는 것을 기억해야 합니다.부엌 가구만큼이나 많은 양을 차지합니다. 금속 사용량을 늘리고, 금속을 통해 유통, 관리, 조리되는 소비재의 양을 늘리면 금속의 양도 필연적으로 증가할 것입니다. 하지만 특별한 방법으로 양을 늘리려 한다면 사용량은 필연적으로 줄어들 것이고, 결국 금속의 양 또한 줄어들 것입니다. 금속의 양은 사용량에 필요한 양 이상으로 늘어날 수 없기 때문입니다. 만약 금속이 필요한 양 이상으로 축적된다 하더라도, 운송이 매우 간편하고, 사용되지 않고 방치될 경우 발생하는 손실이 막대하기 때문에 어떤 법도 금속을 즉시 해외로 반출하는 것을 막을 수 없을 것입니다.

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Original

Consumable commodities, it is said, are soon destroyed; whereas gold and silver are of a more durable nature, and were it not for this continual exportation, might be accumulated for ages together, to the incredible augmentation of the real wealth of the country. Nothing, therefore, it is pretended, can be more disadvantageous to any country, than the trade which consists in the exchange of such lasting for such perishable commodities. We do not, however, reckon that trade disadvantageous, which consists in the exchange of the hardware of England for the wines of France, and yet hardware is a very durable commodity, and were it not for this continual exportation, might too be accumulated for ages together, to the incredible augmentation of the pots and pans of the country. But it readily occurs, that the number of such utensils is in every country necessarily limited by the use which there is for them; that it would be absurd to have more pots and pans than were necessary for cooking the victuals usually consumed there; and that, if the quantity of victuals were to increase, the number of pots and pans would readily increase along with it; a part of the increased quantity of victuals being employed in purchasing them, or in maintaining an additional number of workmen whose business it was to make them. It should as readily occur, that the quantity of gold and silver is, in every country, limited by the use which there is for those metals; that their use consists in circulating commodities, as coin, and in affording a species of household furniture, as plate; that the quantity of coin in every country is regulated by the value of the commodities which are to be circulated by it; increase that value, and immediately a part of it will be sent abroad to purchase, wherever it is to be had, the additional quantity of coin requisite for circulating them: that the quantity of plate is regulated by the number and wealth of those private families who choose to indulge themselves in that sort of magnificence; increase the number and wealth of such families, and a part of this increased wealth will most probably be employed in purchasing, wherever it is to be found, an additional quantity of plate; that to attempt to increase the wealth of any country, either by introducing or by detaining in it an unnecessary quantity of gold and silver, is as absurd as it would be to attempt to increase the good cheer of private families, by obliging them to keep an unnecessary number of kitchen utensils. As the expense of purchasing those unnecessary utensils would diminish, instead of increasing, either the quantity or goodness of the family provisions; so the expense of purchasing an unnecessary quantity of gold and silver must, in every country, as necessarily diminish the wealth which feeds, clothes, and lodges, which maintains and employs the people. Gold and silver, whether in the shape of coin or of plate, are utensils, it must be remembered, as much as the furniture of the kitchen. Increase the use of them, increase the consumable commodities which are to be circulated, managed, and prepared by means of them, and you will infallibly increase the quantity; but if you attempt by extraordinary means to increase the quantity, you will as infallibly diminish the use, and even the quantity too, which in those metals can never be greater than what the use requires. Were they ever to be accumulated beyond this quantity, their transportation is so easy, and the loss which attends their lying idle and unemployed so great, that no law could prevent their being immediately sent out of the country.

WN-B04-C01-P020

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한 나라가 해외 전쟁을 수행하고 먼 나라에 함대와 군대를 유지하기 위해 항상 금과 은을 축적할 필요는 없습니다. 함대와 군대는 금과 은이 아니라 소비재로 유지됩니다. 자국의 연간 산업 생산물, 토지와 노동에서 발생하는 연간 수입, 그리고 소비재 재고를 통해 먼 나라에서 소비재를 구매할 수 있는 재원을 갖춘 나라는 해외 전쟁을 감당할 수 있습니다.

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Original

It is not always necessary to accumulate gold and silver, in order to enable a country to carry on foreign wars, and to maintain fleets and armies in distant countries. Fleets and armies are maintained, not with gold and silver, but with consumable goods. The nation which, from the annual produce of its domestic industry, from the annual revenue arising out of its lands, and labour, and consumable stock, has wherewithal to purchase those consumable goods in distant countries, can maintain foreign wars there.

WN-B04-C01-P021

한국어 번역

한 국가가 먼 나라에 있는 군대의 급여와 식량을 구입하는 방법은 세 가지가 있습니다. 첫째, 축적된 금과 은의 일부를 해외로 보내는 것입니다. 둘째, 연간 제조업 생산량의 일부를 보내는 것입니다. 마지막으로, 연간 원자재 생산량의 일부를 보내는 것입니다.

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Original

A nation may purchase the pay and provisions of an army in a distant country three different ways; by sending abroad either, first, some part of its accumulated gold and silver; or, secondly, some part of the annual produce of its manufactures; or, last of all, some part of its annual rude produce.

WN-B04-C01-P022

한국어 번역

어느 나라에서든 축적되거나 비축된 것으로 간주될 수 있는 금과 은은 세 가지로 구분할 수 있다. 첫째는 유통되는 화폐이고, 둘째는 개인 가정의 식기류이며, 마지막으로는 오랜 세월 동안 절약하여 군주의 국고에 쌓아둔 돈이다.

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Original

The gold and silver which can properly be considered as accumulated, or stored up in any country, may be distinguished into three parts; first, the circulating money; secondly, the plate of private families; and, last of all, the money which may have been collected by many years parsimony, and laid up in the treasury of the prince.

WN-B04-C01-P023

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한 나라의 유통 화폐에서 여유 자금이 많이 남는 경우는 드뭅니다. 왜냐하면 유통 화폐 자체에는 잉여 자금이 거의 없기 때문입니다. 어떤 나라에서든 매년 거래되는 재화의 가치는 일정량의 화폐를 필요로 하며, 이 화폐를 적절한 소비자에게 유통시키기 위해서는 그 이상의 자금이 필요합니다. 따라서 유통 경로는 필연적으로 필요한 만큼의 화폐를 끌어들이고, 그 이상을 받아들이지 않습니다. 그러나 일반적으로 해외 전쟁이 발발하면 이 유통 경로에서 일정량의 화폐가 빠져나갑니다. 해외에 파견되는 병력이 많아지면서 국내에서 부양해야 할 인원이 줄어들기 때문입니다. 국내에서 유통되는 재화의 양이 줄어들고, 따라서 유통에 필요한 화폐의 양도 줄어듭니다. 또한 영국에서는 일반적으로 전쟁 발발 시 국채, 해군 어음, 은행 어음과 같은 다양한 종류의 지폐가 대량으로 발행되어 유통되는 금과 은을 대체함으로써 더 많은 양의 금을 해외로 보낼 수 있게 됩니다. 하지만 이 모든 것을 합쳐도 막대한 비용이 들고 수년간 지속되는 해외 전쟁을 유지하기에는 턱없이 부족한 자원일 뿐이었다.

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Original

It can seldom happen that much can be spared from the circulating money of the country; because in that there can seldom be much redundancy. The value of goods annually bought and sold in any country requires a certain quantity of money to circulate and distribute them to their proper consumers, and can give employment to no more. The channel of circulation necessarily draws to itself a sum sufficient to fill it, and never admits any more. Something, however, is generally withdrawn from this channel in the case of foreign war. By the great number of people who are maintained abroad, fewer are maintained at home. Fewer goods are circulated there, and less money becomes necessary to circulate them. An extraordinary quantity of paper money of some sort or other, too, such as exchequer notes, navy bills, and bank bills, in England, is generally issued upon such occasions, and, by supplying the place of circulating gold and silver, gives an opportunity of sending a greater quantity of it abroad. All this, however, could afford but a poor resource for maintaining a foreign war, of great expense, and several years duration.

WN-B04-C01-P024

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개인 가정의 식기를 녹이는 것은 언제나 미미한 효과만 가져오는 것으로 드러났습니다. 지난 전쟁 초기에 프랑스는 이러한 방법을 통해 패션의 손실을 만회할 만큼 큰 이득을 얻지 못했습니다.

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Original

The melting down of the plate of private families has, upon every occasion, been found a still more insignificant one. The French, in the beginning of the last war, did not derive so much advantage from this expedient as to compensate the loss of the fashion.

WN-B04-C01-P025

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과거에는 군주가 축적한 보물이 훨씬 더 크고 오래 지속되는 자원이 되었습니다. 그러나 오늘날, 프로이센 왕을 제외하면, 유럽 군주들의 정책에서 보물 축적은 찾아볼 수 없는 것 같습니다.

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Original

The accumulated treasures of the prince have in former times afforded a much greater and more lasting resource. In the present times, if you except the king of Prussia, to accumulate treasure seems to be no part of the policy of European princes.

WN-B04-C01-P026

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21세기에 벌어진 해외 전쟁, 아마도 역사상 가장 비용이 많이 든 전쟁들을 유지하는 데 사용된 자금은 유통 화폐나 개인 가정의 은제품, 또는 왕족의 보물을 해외로 반출하는 데 거의 의존하지 않았던 것으로 보입니다. 마지막 프랑스와의 전쟁에서 영국은 9천만 파운드가 넘는 비용을 지출했는데, 여기에는 새로 발생한 7천5백만 파운드의 부채뿐만 아니라 파운드당 2실링의 추가 토지세, 그리고 매년 상환 기금에서 차입한 금액이 포함됩니다. 이 비용의 3분의 2 이상은 독일, 포르투갈, 미국, 지중해 항구, 동인도 및 서인도 제도 등 먼 나라에 투입되었습니다. 영국 왕은 축적된 보물이 없었습니다. 엄청난 양의 은제품이 녹여졌다는 이야기는 들어본 적이 없습니다. 당시 영국에서 유통되는 금과 은의 가치는 1천8백만 파운드를 넘지 않는 것으로 추정되었습니다. 그러나 최근 금화 재주조 이후, 그 가치가 상당히 저평가되었던 것으로 여겨지고 있습니다. 그러므로 제가 기억하는 가장 과장된 계산에 따라 금과 은을 합쳐 3천만 파운드에 달한다고 가정해 봅시다. 만약 전쟁이 우리 돈으로만 치러졌다면, 이 계산대로라도 그 돈은 6년에서 7년 사이의 기간 동안 적어도 두 번 이상 해외로 유출입되었어야 합니다. 만약 이것이 사실이라면, 정부가 화폐 보존에 신경 쓸 필요가 없다는 것을 보여주는 가장 결정적인 근거가 될 것입니다. 왜냐하면 이 가정 하에서는 국가의 모든 돈이 그렇게 짧은 기간 동안 두 번이나 해외로 유출입되었는데도 아무도 그 사실을 알지 못했다는 말이 되기 때문입니다. 그러나 이 기간 동안 화폐 유통망은 평소보다 더 비어 있었던 적이 없었습니다. 돈을 필요로 하는 사람들은 돈을 지불할 여력이 있는 사람들뿐이었습니다. 실제로 해외 무역으로 인한 이익은 전쟁 기간 내내, 특히 전쟁 말기에 평소보다 더 컸습니다. 이로 인해 늘 그렇듯 영국 전역의 항구에서 과잉 무역이 발생했고, 과잉 무역이 늘 그렇듯 화폐 부족이라는 문제가 다시 불거졌습니다. 많은 사람들이 화폐를 필요로 했지만, 이를 살 돈도, 빌릴 신용도 없었습니다. 채무자들이 돈을 빌리기 어려워지자 채권자들도 채무 상환을 받기 어려워졌습니다. 하지만 금과 은은 일반적으로 그 가치를 지닌 사람들에게 그 가격으로 거래될 수 있었습니다.

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Original

The funds which maintained the foreign wars of the present century, the most expensive perhaps which history records, seem to have had little dependency upon the exportation either of the circulating money, or of the plate of private families, or of the treasure of the prince. The last French war cost Great Britain upwards of £90,000,000, including not only the £75,000,000 of new debt that was contracted, but the additional 2s. in the pound land-tax, and what was annually borrowed of the sinking fund. More than two-thirds of this expense were laid out in distant countries; in Germany, Portugal, America, in the ports of the Mediterranean, in the East and West Indies. The kings of England had no accumulated treasure. We never heard of any extraordinary quantity of plate being melted down. The circulating gold and silver of the country had not been supposed to exceed £18,000,000. Since the late recoinage of the gold, however, it is believed to have been a good deal under-rated. Let us suppose, therefore, according to the most exaggerated computation which I remember to have either seen or heard of, that, gold and silver together, it amounted to £30,000,000. Had the war been carried on by means of our money, the whole of it must, even according to this computation, have been sent out and returned again, at least twice in a period of between six and seven years. Should this be supposed, it would afford the most decisive argument, to demonstrate how unnecessary it is for government to watch over the preservation of money, since, upon this supposition, the whole money of the country must have gone from it, and returned to it again, two different times in so short a period, without any body’s knowing any thing of the matter. The channel of circulation, however, never appeared more empty than usual during any part of this period. Few people wanted money who had wherewithal to pay for it. The profits of foreign trade, indeed, were greater than usual during the whole war, but especially towards the end of it. This occasioned, what it always occasions, a general over-trading in all the ports of Great Britain; and this again occasioned the usual complaint of the scarcity of money, which always follows over-trading. Many people wanted it, who had neither wherewithal to buy it, nor credit to borrow it; and because the debtors found it difficult to borrow, the creditors found it difficult to get payment. Gold and silver, however, were generally to be had for their value, by those who had that value to give for them.

WN-B04-C01-P027

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그러므로 최근 전쟁의 막대한 비용은 주로 금과 은의 수출이 아니라 영국 상품의 수출로 충당되었을 것입니다. 정부나 정부를 대리하는 자들이 해외 송금을 위해 상인과 계약을 맺을 때, 상인은 당연히 금과 은보다는 상품을 보내어 해외 거래처에 대금을 지불하려고 할 것입니다. 만약 영국 상품이 해당 국가에서 수요가 없다면, 상인은 그 상품을 해당 국가에 대한 어음을 매입할 수 있는 다른 국가로 보내려고 할 것입니다. 상품 운송은 시장 상황에 맞춰 적절히 이루어질 경우 항상 상당한 이익을 가져다주지만, 금과 은의 운송은 거의 이익이 되지 않습니다. 이러한 금속을 해외로 보내 외국 상품을 구매할 경우, 상인의 이익은 구매 자체가 아니라 반품 판매에서 발생합니다. 그러나 단순히 빚을 갚기 위해 해외로 보낼 경우에는 반품이 발생하지 않으므로 이익도 없습니다. 그러므로 그는 당연히 금과 은을 수출하는 것보다는 상품을 수출하여 외채를 갚을 방법을 찾기 위해 창의력을 발휘했다. 『국가 현황』의 저자는 바로 이러한 점을 지적하고 있다. 지난 전쟁 동안 영국이 막대한 양의 상품을 수출했지만 아무런 수익도 거두지 못했다는 것이다.

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Original

The enormous expense of the late war, therefore, must have been chiefly defrayed, not by the exportation of gold and silver, but by that of British commodities of some kind or other. When the government, or those who acted under them, contracted with a merchant for a remittance to some foreign country, he would naturally endeavour to pay his foreign correspondent, upon whom he granted a bill, by sending abroad rather commodities than gold and silver. If the commodities of Great Britain were not in demand in that country, he would endeavour to send them to some other country in which he could purchase a bill upon that country. The transportation of commodities, when properly suited to the market, is always attended with a considerable profit; whereas that of gold and silver is scarce ever attended with any. When those metals are sent abroad in order to purchase foreign commodities, the merchant’s profit arises, not from the purchase, but from the sale of the returns. But when they are sent abroad merely to pay a debt, he gets no returns, and consequently no profit. He naturally, therefore, exerts his invention to find out a way of paying his foreign debts, rather by the exportation of commodities, than by that of gold and silver. The great quantity of British goods, exported during the course of the late war, without bringing back any returns, is accordingly remarked by the author of the Present State of the Nation.

WN-B04-C01-P028

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앞서 언급한 세 종류의 금과 은 외에도, 모든 주요 상업 국가에서는 대외 무역을 목적으로 상당량의 금괴가 수입과 수출을 반복합니다. 이 금괴는 각국의 화폐처럼 여러 상업 국가 간에 유통되므로, 거대 상업 공화국의 화폐로 볼 수 있습니다. 국가 화폐는 각 국가 내에서 유통되는 상품의 흐름과 방향에 따라 움직이며, 상업 공화국의 화폐는 여러 국가 간에 유통되는 상품의 흐름과 방향에 따라 움직입니다. 둘 다 교환을 촉진하는 데 사용되는데, 하나는 같은 국가 내의 개인 간, 다른 하나는 다른 국가 내의 개인 간 교환을 가능하게 합니다. 거대 상업 공화국의 화폐 중 일부는 최근의 전쟁 수행에 사용되었을 가능성이 높습니다. 전쟁 중에는 화폐의 흐름과 방향이 평화로운 시기와는 다르게 변화하여 전쟁터 주변으로 더 많이 유통되고, 그곳과 인접 국가에서 각 군대의 급여와 식량을 구매하는 데 더 많이 사용될 것이라고 생각하는 것이 자연스럽습니다. 그러나 중상 공화국인 영국이 매년 이러한 방식으로 사용한 화폐의 일부는 영국산 상품이나 그 상품으로 구매한 다른 무언가로 구매되었을 것입니다. 이는 결국 전쟁을 수행할 수 있게 해준 궁극적인 자원이 바로 국가의 연간 생산물, 즉 토지와 노동의 연간 생산량이라는 사실로 우리를 다시 이끌어줍니다. 실제로, 그처럼 막대한 연간 지출은 막대한 연간 생산량으로 충당되었을 것이라고 생각하는 것은 당연합니다. 예를 들어, 1761년의 지출은 1,900만 파운드가 넘었습니다. 어떤 축적량으로도 그처럼 막대한 연간 지출을 감당할 수는 없었을 것입니다. 금과 은의 연간 생산량으로도 그 정도의 지출을 감당할 수는 없었을 것입니다. 가장 신뢰할 만한 자료에 따르면 스페인과 포르투갈 양국으로 매년 수입되는 금과 은의 총량은 보통 600만 파운드를 크게 넘지 않는데, 이는 어떤 해에는 최근 전쟁의 4개월 치 비용조차 충당하기 어려웠던 금액이다.

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Original

Besides the three sorts of gold and silver above mentioned, there is in all great commercial countries a good deal of bullion alternately imported and exported, for the purposes of foreign trade. This bullion, as it circulates among different commercial countries, in the same manner as the national coin circulates in every country, may be considered as the money of the great mercantile republic. The national coin receives its movement and direction from the commodities circulated within the precincts of each particular country; the money in the mercantile republic, from those circulated between different countries. Both are employed in facilitating exchanges, the one between different individuals of the same, the other between those of different nations. Part of this money of the great mercantile republic may have been, and probably was, employed in carrying on the late war. In time of a general war, it is natural to suppose that a movement and direction should be impressed upon it, different from what it usually follows in profound peace, that it should circulate more about the seat of the war, and be more employed in purchasing there, and in the neighbouring countries, the pay and provisions of the different armies. But whatever part of this money of the mercantile republic Great Britain may have annually employed in this manner, it must have been annually purchased, either with British commodities, or with something else that had been purchased with them; which still brings us back to commodities, to the annual produce of the land and labour of the country, as the ultimate resources which enabled us to carry on the war. It is natural, indeed, to suppose, that so great an annual expense must have been defrayed from a great annual produce. The expense of 1761, for example, amounted to more than £19,000,000. No accumulation could have supported so great an annual profusion. There is no annual produce, even of gold and silver, which could have supported it. The whole gold and silver annually imported into both Spain and Portugal, according to the best accounts, does not commonly much exceed £6,000,000 sterling, which, in some years, would scarce have paid four months expense of the late war.

WN-B04-C01-P029

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군대의 급여와 식량을 구입하거나, 상업 공화국의 자금 일부를 조달하기 위해 먼 나라로 운송하기에 가장 적합한 상품은 품질이 좋고 가공된 제조업 제품인 것 같습니다. 이러한 제품들은 적은 양으로도 높은 가치를 지니고 있어 적은 비용으로 먼 곳까지 수출할 수 있습니다. 매년 이러한 제조업 제품을 대량 생산하여 주로 해외로 수출하는 국가는 상당한 양의 금과 은을 수출하지 않거나, 수출할 금과 은이 전혀 없더라도 수년간 막대한 비용이 드는 전쟁을 수행할 수 있습니다. 실제로 이 경우 연간 제조업 생산 잉여분의 상당 부분은 국내로 아무런 수익을 가져오지 못하고 수출될 수밖에 없습니다. 비록 상인에게는 수익이 발생하지만, 정부가 상인의 해외 어음을 매입하여 군대의 급여와 식량을 구입하기 때문입니다. 그러나 이러한 잉여분의 일부는 여전히 국내로 수익을 가져다줄 수 있습니다. 제조업자들은 이러한 상황에서도 수익을 창출할 수 있습니다. 전쟁은 그들에게 이중적인 부담을 안겨줄 것입니다. 첫째, 군대의 급여와 식량을 위해 외국에 지불해야 할 어음을 지불하기 위해 해외로 보낼 물자를 생산해야 하고, 둘째, 평소 국내에서 소비되던 일반 생필품을 구매하는 데 필요한 물자를 생산해야 합니다. 따라서 가장 파괴적인 해외 전쟁 중에 대부분의 제조업은 크게 번창할 수 있으며, 반대로 평화가 찾아오면 쇠퇴할 수도 있습니다. 조국의 파괴 속에서 번창하다가 번영이 회복되면 쇠퇴하기 시작할 수도 있는 것입니다. 최근 전쟁 중과 평화 이후 한동안 영국 제조업의 여러 분야가 보인 다양한 상황은 방금 언급한 내용을 잘 보여주는 사례입니다.

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Original

The commodities most proper for being transported to distant countries, in order to purchase there either the pay and provisions of an army, or some part of the money of the mercantile republic to be employed in purchasing them, seem to be the finer and more improved manufactures; such as contain a great value in a small bulk, and can therefore be exported to a great distance at little expense. A country whose industry produces a great annual surplus of such manufactures, which are usually exported to foreign countries, may carry on for many years a very expensive foreign war, without either exporting any considerable quantity of gold and silver, or even having any such quantity to export. A considerable part of the annual surplus of its manufactures must, indeed, in this case, be exported without bringing back any returns to the country, though it does to the merchant; the government purchasing of the merchant his bills upon foreign countries, in order to purchase there the pay and provisions of an army. Some part of this surplus, however, may still continue to bring back a return. The manufacturers during; the war will have a double demand upon them, and be called upon first to work up goods to be sent abroad, for paying the bills drawn upon foreign countries for the pay and provisions of the army: and, secondly, to work up such as are necessary for purchasing the common returns that had usually been consumed in the country. In the midst of the most destructive foreign war, therefore, the greater part of manufactures may frequently flourish greatly; and, on the contrary, they may decline on the return of peace. They may flourish amidst the ruin of their country, and begin to decay upon the return of its prosperity. The different state of many different branches of the British manufactures during the late war, and for some time after the peace, may serve as an illustration of what has been just now said.

WN-B04-C01-P030

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막대한 비용과 장기간의 전쟁을 자국의 원재료 수출로 편리하게 수행할 수는 없습니다. 군대의 급여와 식량을 구입할 만큼의 원재료를 외국으로 보내는 데 드는 비용은 너무 클 것입니다. 또한 대부분의 국가는 자국민의 생계에 필요한 양보다 훨씬 많은 원재료를 생산하지 않습니다. 따라서 대량의 원재료를 해외로 수출하는 것은 국민의 생계에 필요한 일부까지 해외로 보내는 것과 마찬가지입니다. 제조업 제품의 수출은 이와는 다릅니다. 제조업 종사자들의 생계는 국내에서 유지되고, 생산물의 잉여분만 수출됩니다. 흄은 고대 영국 왕들이 장기간의 원한 전쟁을 중단 없이 수행할 수 없었다는 점을 자주 언급합니다. 당시 영국인들은 해외에 파견된 군대의 급여와 식량을 구입할 자금이 부족했습니다. 국내 소비에 필요한 농산물을 대부분 사용할 수 없는 가공되지 않은 농산물이나, 운송비가 너무 비싼 조잡한 제품 몇 가지에 의존할 수밖에 없었습니다. 이러한 자금 부족은 화폐 부족 때문이 아니라, 더 정교하고 품질 좋은 제품이 부족했기 때문입니다. 당시 영국에서도 지금과 마찬가지로 화폐를 이용한 거래가 이루어졌습니다. 당시 유통되는 화폐량은 거래 건수와 가치에 비례했을 것이며, 현재와 마찬가지로, 또는 오히려 그 비율이 더 높았을 것입니다. 왜냐하면 당시에는 현재 금과 은의 주요 용도인 지폐가 없었기 때문입니다. 상업과 제조업이 발달하지 않은 국가에서는 군주가 특별한 상황에서도 신민으로부터 상당한 지원을 받기 어려운데, 그 이유는 아래에서 설명하겠습니다. 그러므로 그러한 나라에서 그는 일반적으로 그러한 비상사태에 대비할 유일한 수단으로서 보물을 축적하려고 노력합니다. 이러한 필요성과는 별개로, 그러한 상황에서 그는 자연스럽게 보물 축적에 필요한 검소함을 갖추게 됩니다. 그러한 소박한 국가에서는 군주조차도 화려한 궁정의 장식에 대한 허영심에 휘둘리지 않고, 신하들에게 관대하게 베풀고 후한 대접을 하는 데 지출합니다. 그러나 관대함과 후한 대접은 사치로 이어지는 경우가 매우 드물지만, 허영심은 거의 항상 사치로 이어집니다. 따라서 모든 타타르족 족장은 보물을 가지고 있습니다. 우크라이나 코사크족의 족장이자 샤를 12세의 유명한 동맹이었던 마제파의 보물은 매우 많았다고 전해집니다. 메로빙거 왕조의 프랑스 왕들은 모두 보물을 소유했습니다. 그들이 왕국을 자녀들에게 나누어 줄 때, 보물 또한 나누어 주었습니다. 색슨족 제후들과 정복 이후 초기 왕들도 마찬가지로 보물을 축적했던 것으로 보입니다.새로운 왕조가 들어서면 가장 먼저 하는 일은 이전 왕의 재산을 몰수하는 것이었습니다. 이는 왕위 계승을 확보하는 가장 중요한 수단이었기 때문입니다. 발전되고 상업화된 국가의 군주들은 특별한 사정이 있을 때 백성들로부터 특별한 지원을 받을 수 있기 때문에 재산을 축적해야 할 필요성이 크지 않습니다. 또한, 그렇게 하려는 경향도 덜합니다. 그들은 자연스럽게, 어쩌면 필연적으로 시대의 흐름을 따르며, 그들의 지출은 다른 영토의 대지주들과 마찬가지로 사치스러운 허영심에 의해 좌우됩니다. 궁정의 하찮은 의식은 날이 갈수록 더욱 화려해지고, 그 비용은 재산 축적을 방해할 뿐만 아니라, 더 필요한 지출을 위해 마련된 자금까지 잠식하는 경우가 많습니다. 데르킬리다스가 페르시아 궁정에 대해 한 말은 여러 유럽 군주들의 궁정에도 적용될 수 있습니다. 그는 그곳에서 화려함은 많지만 실력은 부족하고, 신하는 많지만 병사는 적다고 했습니다.

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Original

No foreign war, of great expense or duration, could conveniently be carried on by the exportation of the rude produce of the soil. The expense of sending such a quantity of it into a foreign country as might purchase the pay and provisions of an army would be too great. Few countries, too, produce much more rude produce than what is sufficient for the subsistence of their own inhabitants. To send abroad any great quantity of it, therefore, would be to send abroad a part of the necessary subsistence of the people. It is otherwise with the exportation of manufactures. The maintenance of the people employed in them is kept at home, and only the surplus part of their work is exported. Mr Hume frequently takes notice of the inability of the ancient kings of England to carry on, without interruption, any foreign war of long duration. The English in those days had nothing wherewithal to purchase the pay and provisions of their armies in foreign countries, but either the rude produce of the soil, of which no considerable part could be spared from the home consumption, or a few manufactures of the coarsest kind, of which, as well as of the rude produce, the transportation was too expensive. This inability did not arise from the want of money, but of the finer and more improved manufactures. Buying and selling was transacted by means of money in England then as well as now. The quantity of circulating money must have borne the same proportion, to the number and value of purchases and sales usually transacted at that time, which it does to those transacted at present; or, rather, it must have borne a greater proportion, because there was then no paper, which now occupies a great part of the employment of gold and silver. Among nations to whom commerce and manufactures are little known, the sovereign, upon extraordinary occasions, can seldom draw any considerable aid from his subjects, for reasons which shall be explained hereafter. It is in such countries, therefore, that he generally endeavours to accumulate a treasure, as the only resource against such emergencies. Independent of this necessity, he is, in such a situation, naturally disposed to the parsimony requisite for accumulation. In that simple state, the expense even of a sovereign is not directed by the vanity which delights in the gaudy finery of a court, but is employed in bounty to his tenants, and hospitality to his retainers. But bounty and hospitality very seldom lead to extravagance; though vanity almost always does. Every Tartar chief, accordingly, has a treasure. The treasures of Mazepa, chief of the Cossacks in the Ukraine, the famous ally of Charles XII., are said to have been very great. The French kings of the Merovingian race had all treasures. When they divided their kingdom among their different children, they divided their treasures too. The Saxon princes, and the first kings after the Conquest, seem likewise to have accumulated treasures. The first exploit of every new reign was commonly to seize the treasure of the preceding king, as the most essential measure for securing the succession. The sovereigns of improved and commercial countries are not under the same necessity of accumulating treasures, because they can generally draw from their subjects extraordinary aids upon extraordinary occasions. They are likewise less disposed to do so. They naturally, perhaps necessarily, follow the mode of the times; and their expense comes to be regulated by the same extravagant vanity which directs that of all the other great proprietors in their dominions. The insignificant pageantry of their court becomes every day more brilliant; and the expense of it not only prevents accumulation, but frequently encroaches upon the funds destined for more necessary expenses. What Dercyllidas said of the court of Persia, may be applied to that of several European princes, that he saw there much splendour, but little strength, and many servants, but few soldiers.

WN-B04-C01-P031

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금과 은의 수입은 한 국가가 해외 무역을 통해 얻는 주된 이익도 아니고, 유일한 이익도 아닙니다. 해외 무역이 이루어지는 모든 국가는 두 가지 분명한 이점을 누립니다. 첫째, 자국의 토지와 노동 생산물 중 수요가 없는 잉여분을 해외로 보내고, 수요가 있는 다른 상품을 수입합니다. 둘째, 잉여분을 다른 상품과 교환함으로써 가치를 부여하고, 국민의 욕구를 충족시키고 삶의 질을 향상시킵니다. 또한, 해외 무역을 통해 국내 시장의 협소함이 특정 산업 분야의 분업 발전을 저해하지 않도록 합니다. 셋째, 국내 소비를 초과하는 생산물에 대해 더 넓은 시장을 개방함으로써 생산력을 향상시키고 연간 생산량을 최대한 증대시켜 사회의 실질적인 수입과 부를 증대시키도록 장려합니다. 해외 무역은 이처럼 중요하고 위대하며, 무역이 이루어지는 모든 국가에 지속적으로 이러한 역할을 수행합니다. 무역은 모든 국가에 큰 이익을 가져다주지만, 일반적으로 상인이 거주하는 국가가 가장 큰 이익을 얻습니다. 상인은 다른 어떤 국가보다 자국의 필요를 충족하고 사치품을 구매하는 데 더 많은 시간을 할애하기 때문입니다. 광산이 없는 국가에 필요한 금과 은을 수입하는 것은 분명 해외 무역의 일부이지만, 그 비중은 극히 미미합니다. 이러한 수입에만 의존하는 국가는 한 세기에 한 척의 배를 띄울 일조차 거의 없을 것입니다.

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Original

The importation of gold and silver is not the principal, much less the sole benefit, which a nation derives from its foreign trade. Between whatever places foreign trade is carried on, they all of them derive two distinct benefits from it. It carries out that surplus part of the produce of their land and labour for which there is no demand among them, and brings back in return for it something else for which there is a demand. It gives a value to their superfluities, by exchanging them for something else, which may satisfy a part of their wants and increase their enjoyments. By means of it, the narrowness of the home market does not hinder the division of labour in any particular branch of art or manufacture from being carried to the highest perfection. By opening a more extensive market for whatever part of the produce of their labour may exceed the home consumption, it encourages them to improve its productive power, and to augment its annual produce to the utmost, and thereby to increase the real revenue and wealth of the society. These great and important services foreign trade is continually occupied in performing to all the different countries between which it is carried on. They all derive great benefit from it, though that in which the merchant resides generally derives the greatest, as he is generally more employed in supplying the wants, and carrying out the superfluities of his own, than of any other particular country. To import the gold and silver which may be wanted into the countries which have no mines, is, no doubt a part of the business of foreign commerce. It is, however, a most insignificant part of it. A country which carried on foreign trade merely upon this account, could scarce have occasion to freight a ship in a century.

WN-B04-C01-P032

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아메리카 대륙 발견으로 유럽이 부유해진 것은 금과 은의 수입 때문이 아닙니다. 아메리카 대륙의 풍부한 광산 덕분에 금속 가격이 저렴해졌기 때문입니다. 지금은 은식기 세트를 15세기에 비해 곡물이나 노동력 투입 비용의 3분의 1 정도만으로 구입할 수 있습니다. 동일한 연간 노동력과 원자재 비용으로 유럽은 15세기에 비해 약 세 배나 많은 은식기를 구매할 수 있게 된 것입니다. 어떤 상품의 가격이 3분의 1로 떨어지면, 이전에 구매했던 사람들뿐만 아니라 훨씬 더 많은 사람들이 구매할 수 있게 됩니다. 어쩌면 10배, 20배 이상 구매할 수도 있을 것입니다. 따라서 현재 유럽에는 아메리카 대륙의 광산 발견이 없었더라면 존재했을 은식기의 양보다 세 배 이상, 심지어 20배 이상 많은 은식기가 있을 것으로 추정됩니다. 지금까지 유럽은 분명 사소한 편의를 누리게 되었습니다. 금과 은의 가격이 저렴해지면서 이 금속들은 이전보다 화폐로서의 적합성이 떨어졌습니다. 같은 물건을 사기 위해서는 더 많은 양의 금과 은을 소지해야 하고, 예전에는 1그로트면 충분했던 것을 이제는 1실링짜리 지폐 한 장으로 해결해야 합니다. 이러한 불편함과 그 반대의 편리함 중 어느 것이 더 사소한지 판단하기는 어렵습니다. 어느 쪽도 유럽의 상황에 근본적인 변화를 가져오지는 못했을 것입니다. 하지만 아메리카 대륙의 발견은 분명히 매우 중요한 변화를 가져왔습니다. 유럽의 모든 상품에 새롭고 무궁무진한 시장을 열어줌으로써, 새로운 분업과 기술의 발전을 촉진했습니다. 이는 고대 상업의 좁은 틀 안에서는 결코 불가능했던 일이었습니다. 생산품의 대부분을 판매할 시장이 없었기 때문입니다. 노동의 생산력이 향상되고 유럽 여러 나라에서 생산량이 증가했으며, 그에 따라 주민들의 실질적인 수입과 부도 늘어났습니다. 유럽의 상품들은 거의 모두 아메리카 대륙에 생소했고, 아메리카 대륙의 상품들 또한 유럽에 생소한 것들이 많았습니다. 따라서 이전에는 상상도 할 수 없었던 새로운 형태의 교류가 시작되었는데, 이는 당연히 새로운 대륙에도, 그리고 기존 대륙에도 큰 이익이 되었어야 했습니다. 그러나 유럽인들의 잔혹한 불의는 모두에게 유익했어야 할 이 사건을 불행한 몇몇 국가들에게 파멸과 파괴로 이끌었습니다.

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Original

It is not by the importation of gold and silver that the discovery of America has enriched Europe. By the abundance of the American mines, those metals have become cheaper. A service of plate can now be purchased for about a third part of the corn, or a third part of the labour, which it would have cost in the fifteenth century. With the same annual expense of labour and commodities, Europe can annually purchase about three times the quantity of plate which it could have purchased at that time. But when a commodity comes to be sold for a third part of what bad been its usual price, not only those who purchased it before can purchase three times their former quantity, but it is brought down to the level of a much greater number of purchasers, perhaps to more than ten, perhaps to more than twenty times the former number. So that there may be in Europe at present, not only more than three times, but more than twenty or thirty times the quantity of plate which would have been in it, even in its present state of improvement, had the discovery of the American mines never been made. So far Europe has, no doubt, gained a real conveniency, though surely a very trifling one. The cheapness of gold and silver renders those metals rather less fit for the purposes of money than they were before. In order to make the same purchases, we must load ourselves with a greater quantity of them, and carry about a shilling in our pocket, where a groat would have done before. It is difficult to say which is most trifling, this inconveniency, or the opposite conveniency. Neither the one nor the other could have made any very essential change in the state of Europe. The discovery of America, however, certainly made a most essential one. By opening a new and inexhaustible market to all the commodities of Europe, it gave occasion to new divisions of labour and improvements of art, which in the narrow circle of the ancient commerce could never have taken place, for want of a market to take off the greater part of their produce. The productive powers of labour were improved, and its produce increased in all the different countries of Europe, and together with it the real revenue and wealth of the inhabitants. The commodities of Europe were almost all new to America, and many of those of America were new to Europe. A new set of exchanges, therefore, began to take place, which had never been thought of before, and which should naturally have proved as advantageous to the new, as it certainly did to the old continent. The savage injustice of the Europeans rendered an event, which ought to have been beneficial to all, ruinous and destructive to several of those unfortunate countries.

WN-B04-C01-P033

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거의 같은 시기에 희망봉을 통한 동인도 항로 발견은, 비록 거리는 더 멀었지만, 아메리카 대륙보다 훨씬 더 광범위한 해외 무역의 길을 열어주었습니다. 아메리카 대륙에는 어떤 면에서든 야만인보다 우월한 민족은 단 두 나라뿐이었는데, 이들은 발견되자마자 거의 멸망했습니다. 나머지는 그저 야만인이었을 뿐입니다. 그러나 중국, 인도스탄, 일본을 비롯한 여러 동인도 제국들은 금이나 은 광산이 더 풍부하지는 않았지만, 모든 면에서 멕시코나 페루보다 훨씬 더 부유하고, 문명화되었으며, 모든 예술과 제조업에서 더 발전했습니다. 물론 스페인 작가들이 고대 이들 제국의 상태에 대해 과장되게 묘사한 부분은 신빙성이 떨어지지만 말입니다. 하지만 부유하고 문명화된 국가들은 야만인이나 미개인들과 교역하는 것보다 서로 교역하는 것이 훨씬 더 큰 이익을 가져다줍니다. 그러나 유럽은 지금까지 아메리카 대륙과의 교역보다 동인도와의 교역에서 훨씬 적은 이득을 얻었습니다. 포르투갈은 약 한 세기 동안 동인도 무역을 독점했으며, 다른 유럽 국가들은 포르투갈을 통해서만 간접적으로 동인도에서 상품을 수출입할 수 있었습니다. 지난 세기 초 네덜란드가 포르투갈의 영역을 침범하기 시작했을 때, 그들은 동인도 무역 전체를 독점 회사에 맡겼습니다. 영국, 프랑스, ​​스웨덴, 덴마크 모두 포르투갈의 전례를 따랐고, 그 결과 유럽의 어떤 강대국도 동인도와의 자유로운 무역을 누린 적이 없습니다. 유럽의 거의 모든 국가와 식민지 간에 자국민 모두에게 자유로운 무역이 허용되는 아메리카와의 무역처럼 동인도 무역이 유럽에 유리하지 못했던 이유는 굳이 설명할 필요가 없습니다. 동인도 회사들의 독점적 특권, 막대한 부, 그리고 각국 정부로부터 얻은 특혜와 보호는 많은 시기심을 불러일으켰습니다. 이러한 시기심은 동인도 무역이 매년 해당 국가에서 막대한 양의 은을 수출한다는 이유로 그들의 무역을 해로운 것으로 묘사하는 경우가 많았습니다. 관련 당사자들은 은의 지속적인 수출로 인한 무역이 유럽 전체를 빈곤하게 만들 수는 있지만, 수출이 이루어지는 특정 국가에는 영향을 미치지 않는다고 답변했습니다. 왜냐하면 수출 수익의 일부를 다른 유럽 국가로 되팔아 매년 수출량보다 훨씬 많은 양의 은을 본국으로 들여오기 때문입니다. 이러한 반론과 답변 모두 제가 방금 살펴본 일반적인 통념에 근거하고 있습니다. 따라서 더 이상 언급할 필요는 없습니다. 동인도로의 연간 은 수출로 인해,은제품은 유럽에서 다른 나라에 비해 다소 비쌌을 가능성이 높고, 은화는 노동력과 상품을 더 많이 구매할 수 있게 해 주었을 것입니다. 전자의 영향은 아주 작은 손실이고 후자의 영향은 아주 작은 이점일 뿐이므로, 둘 다 너무 미미해서 대중의 관심을 끌 필요가 없습니다. 동인도와의 무역은 유럽 상품, 또는 거의 같은 의미로 그 상품으로 구매되는 금과 은에 대한 시장을 열어줌으로써 유럽 상품의 연간 생산량을 증가시키고 결과적으로 유럽의 실질적인 부와 수입을 증대시킬 것입니다. 지금까지 그 증가폭이 미미했던 것은 아마도 유럽이 도처에서 겪고 있는 여러 제약 때문일 것입니다.

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Original

The discovery of a passage to the East Indies by the Cape of Good Hope, which happened much about the same time, opened perhaps a still more extensive range to foreign commerce, than even that of America, notwithstanding the greater distance. There were but two nations in America, in any respect, superior to the savages, and these were destroyed almost as soon as discovered. The rest were mere savages. But the empires of China, Indostan, Japan, as well as several others in the East Indies, without having richer mines of gold or silver, were, in every other respect, much richer, better cultivated, and more advanced in all arts and manufactures, than either Mexico or Peru, even though we should credit, what plainly deserves no credit, the exaggerated accounts of the Spanish writers concerning the ancient state of those empires. But rich and civilized nations can always exchange to a much greater value with one another, than with savages and barbarians. Europe, however, has hitherto derived much less advantage from its commerce with the East Indies, than from that with America. The Portuguese monopolised the East India trade to themselves for about a century; and it was only indirectly, and through them, that the other nations of Europe could either send out or receive any goods from that country. When the Dutch, in the beginning of the last century, began to encroach upon them, they vested their whole East India commerce in an exclusive company. The English, French, Swedes, and Danes, have all followed their example; so that no great nation of Europe has ever yet had the benefit of a free commerce to the East Indies. No other reason need be assigned why it has never been so advantageous as the trade to America, which, between almost every nation of Europe and its own colonies, is free to all its subjects. The exclusive privileges of those East India companies, their great riches, the great favour and protection which these have procured them from their respective governments, have excited much envy against them. This envy has frequently represented their trade as altogether pernicious, on account of the great quantities of silver which it every year exports from the countries from which it is carried on. The parties concerned have replied, that their trade by this continual exportation of silver, might indeed tend to impoverish Europe in general, but not the particular country from which it was carried on; because, by the exportation of a part of the returns to other European countries, it annually brought home a much greater quantity of that metal than it carried out. Both the objection and the reply are founded in the popular notion which I have been just now examining. It is therefore unnecessary to say any thing further about either. By the annual exportation of silver to the East Indies, plate is probably somewhat dearer in Europe than it otherwise might have been; and coined silver probably purchases a larger quantity both of labour and commodities. The former of these two effects is a very small loss, the latter a very small advantage; both too insignificant to deserve any part of the public attention. The trade to the East Indies, by opening a market to the commodities of Europe, or, what comes nearly to the same thing, to the gold and silver which is purchased with those commodities, must necessarily tend to increase the annual production of European commodities, and consequently the real wealth and revenue of Europe. That it has hitherto increased them so little, is probably owing to the restraints which it everywhere labours under.

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다소 지루할 수 있지만, 부의 본질이 돈이나 금과 은에 있다는 이 흔한 통념을 자세히 살펴볼 필요가 있다고 생각했습니다. 이미 언급했듯이, 일상 언어에서 돈은 종종 부를 의미합니다. 이러한 표현의 모호함 때문에 이 통념은 우리에게 너무나 익숙해져서, 그 부조리함을 아는 사람들조차도 자신의 원칙을 잊고 논리 전개 과정에서 이를 확실하고 부인할 수 없는 진실로 받아들이기 쉽습니다. 영국의 저명한 상업 학자들은 한 나라의 부는 금과 은뿐만 아니라 토지, 주택, 그리고 온갖 종류의 소비재에도 있다고 지적하며 논의를 시작합니다. 그러나 그들의 논리 전개 과정에서 토지, 주택, 소비재는 종종 간과되고, 그들의 주장은 모든 부가 금과 은에 있으며, 이러한 금속을 증식하는 것이 국가 산업과 상업의 가장 중요한 목표라는 전제를 깔고 있습니다.

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Original

I thought it necessary, though at the hazard of being tedious, to examine at full length this popular notion, that wealth consists in money or in gold and silver. Money, in common language, as I have already observed, frequently signifies wealth; and this ambiguity of expression has rendered this popular notion so familiar to us, that even they who are convinced of its absurdity, are very apt to forget their own principles, and, in the course of their reasonings, to take it for granted as a certain and undeniable truth. Some of the best English writers upon commerce set out with observing, that the wealth of a country consists, not in its gold and silver only, but in its lands, houses, and consumable goods of all different kinds. In the course of their reasonings, however, the lands, houses, and consumable goods, seem to slip out of their memory; and the strain of their argument frequently supposes that all wealth consists in gold and silver, and that to multiply those metals is the great object of national industry and commerce.

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그러나 부의 핵심은 금과 은에 있으며, 광산이 없는 나라는 무역수지 균형을 통해서, 즉 수입보다 더 많은 것을 수출함으로써만 이러한 금속을 들여올 수 있다는 두 가지 원칙이 확립되었기에, 정치경제학의 가장 중요한 목표는 국내 소비를 위한 외국 상품 수입을 최대한 줄이고 국내 산업 생산물의 수출을 최대한 늘리는 것이 되었습니다. 따라서 국가를 부유하게 만드는 두 가지 주요 수단은 수입 제한과 수출 장려였습니다.

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Original

The two principles being established, however, that wealth consisted in gold and silver, and that those metals could be brought into a country which had no mines, only by the balance of trade, or by exporting to a greater value than it imported; it necessarily became the great object of political economy to diminish as much as possible the importation of foreign goods for home consumption, and to increase as much as possible the exportation of the produce of domestic industry. Its two great engines for enriching the country, therefore, were restraints upon importation, and encouragement to exportation.

WN-B04-C01-P036

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수입 제한은 두 가지 종류였다.

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Original

The restraints upon importation were of two kinds.

WN-B04-C01-P037

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첫째, 수입국에 관계없이 국내에서 생산 가능한 외국 상품의 국내 소비 목적 수입을 제한해야 합니다.

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Original

First, restraints upon the importation of such foreign goods for home consumption as could be produced at home, from whatever country they were imported.

WN-B04-C01-P038

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둘째로, 무역수지 적자가 예상되는 특정 국가들로부터의 거의 모든 종류의 상품 수입에 대한 제한 조치가 있었습니다.

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Secondly, restraints upon the importation of goods of almost all kinds, from those particular countries with which the balance of trade was supposed to be disadvantageous.

WN-B04-C01-P039

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그러한 다양한 제약은 때로는 엄격한 의무로, 때로는 절대적인 금지로 구성되었습니다.

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Original

Those different restraints consisted sometimes in high duties, and sometimes in absolute prohibitions.

WN-B04-C01-P040

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수출은 때로는 관세 부과, 때로는 보조금 지급, 때로는 외국과의 유리한 상업 조약 체결, 때로는 먼 나라에 식민지 건설을 통해 장려되었다.

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Original

Exportation was encouraged sometimes by drawbacks, sometimes by bounties, sometimes by advantageous treaties of commerce with foreign states, and sometimes by the establishment of colonies in distant countries.

WN-B04-C01-P041

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환급은 두 가지 경우에 이루어졌습니다. 국내 생산품에 관세나 소비세가 부과될 경우, 수출 시 해당 관세 또는 소비세의 전부 또는 일부가 환급되는 경우가 많았습니다. 또한 관세가 부과되는 외국 상품을 수입하여 다시 수출할 경우, 수출 시 해당 관세의 전부 또는 일부가 환급되는 경우도 있었습니다.

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Original

Drawbacks were given upon two different occasions. When the home manufactures were subject to any duty or excise, either the whole or a part of it was frequently drawn back upon their exportation; and when foreign goods liable to a duty were imported, in order to be exported again, either the whole or a part of this duty was sometimes given back upon such exportation.

WN-B04-C01-P042

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보조금은 신생 제조업이나 특별한 지원을 받을 만하다고 여겨지는 다른 종류의 산업을 장려하기 위해 지급되었습니다.

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Original

Bounties were given for the encouragement, either of some beginning manufactures, or of such sorts of industry of other kinds as were supposed to deserve particular favour.

WN-B04-C01-P043

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유리한 상업 조약을 통해 자국의 상품과 상인들은 다른 나라에 부여된 것 이상의 특별한 특권을 외국에서 얻게 되었다.

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By advantageous treaties of commerce, particular privileges were procured in some foreign state for the goods and merchants of the country, beyond what were granted to those of other countries.

WN-B04-C01-P044

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먼 나라에 식민지를 건설함으로써 특정 특권뿐만 아니라 식민지를 건설한 국가의 상품과 상인들에게 독점권까지 확보하는 경우가 많았다.

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By the establishment of colonies in distant countries, not only particular privileges, but a monopoly was frequently procured for the goods and merchants of the country which established them.

WN-B04-C01-P045

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앞서 언급한 두 가지 유형의 수입 제한과 네 가지 수출 장려책은 상업 체제가 무역수지 균형을 자국에 유리하게 만듦으로써 어느 나라든 금과 은의 양을 늘리려는 여섯 가지 주요 수단을 구성합니다. 저는 각각의 수단을 별도의 장에서 자세히 살펴볼 것이며, 이러한 수단들이 국가에 돈을 유입시키는 데 기여할 것이라는 가정에 대해서는 더 이상 언급하지 않고, 주로 각 수단이 해당 국가의 연간 산업 생산량에 미치는 영향에 초점을 맞출 것입니다. 이러한 수단들이 연간 생산량의 가치를 증가시키는지 감소시키는지에 따라, 국가의 실질적인 부와 세입 또한 증가시키거나 감소시킬 수밖에 없습니다.

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Original

The two sorts of restraints upon importation above mentioned, together with these four encouragements to exportation, constitute the six principal means by which the commercial system proposes to increase the quantity of gold and silver in any country, by turning the balance of trade in its favour. I shall consider each of them in a particular chapter, and, without taking much farther notice of their supposed tendency to bring money into the country, I shall examine chiefly what are likely to be the effects of each of them upon the annual produce of its industry. According as they tend either to increase or diminish the value of this annual produce, they must evidently tend either to increase or diminish the real wealth and revenue of the country.